关于企业劳动关系及提高市企联服务针对性问卷调查报告

在2013年11月15日至12月10日的近一个月的时间里，市企联就企业劳动争议状况、调解组织的建立、规章制度和员工手册的健全、工资集体协商情况、有关劳动法律法规的宣传及提高市企联服务针对性等方面开展了问卷调查。现报告如下：

（一）问卷调查情况

2013年11月15日，市企联与市劳动保障学会联合举办《企业劳资人员培训班》，市企联借此平台，发放调查问卷112份，同时，通过八县（市）发放调查问卷117份，截止12月10日，共收回问卷229份，回收率为100%。通过对问卷上的六个方面内容及其中的29个小项目的统计分析，结果为：

1.希望了解的法律法规和政策内容为：养老保险的165票，占72.1%，医疗保险167票，占72.9%，工伤保险165票，占72.1%，企业用工164票，占71.6%，其它23票，占10.0%。

2.认为企业发生劳动争议的类型为：社会保障的87票，占38.0%，劳动待遇112票，占48.9%，合同的签订和解除78票，占34.1%，用工时间49票，占21.4%，其它11票，占4.8%。

3.企业劳动争议调解组织建立状况：已建立的140票，占61.1%,未建立78票，占34.1%,发挥作用较好的111票，占48.5%,发挥作用不好的18票，占7.8%,其它5票，占2.1%。

4.企业建立有关劳动关系规章制度的状况：已建立的167票，占72.9%,未建立20票，占8.7%,较健全112票，占48.9%，有企业员工手册的138票，占60.3%,无企业员工手册的4票，占1.7%,其它2票，占0.9%。

5.企业建立劳动工资集体协商制度状况：已建立的112票，占48.9%,未建立89票，占38.9%,开展工作成效较好的86票，占37.6%,开展工作成效不好的8票，占3.5%,其它5票，占2.1%。

6.希望企联采取何种形式提供何种服务问题，根据被调查人的意见，归纳有以下几点要求：

（1）搭建学习交流平台。主要是就近组织学习交流。组织到市内劳动保障工作做得好的示范企业学习经验。利用网站窗口、QQ群和热线电话，为企业人力资源工作者搭建专项平台，通过这个平台，咨询政策，讨论难题。

（2）加强调研，反映企业诉求。针对企业招工难、融资难问题，要求市企联向市政府献计献策，取得政府支持。

（3）举办各种培训班。要采取定期与不定期、集中和上门等灵活多样的形式开展培训。培训内容主要是：法律法规和政策培训、各种知识讲座、现代管理培训、财务制度培训、财政税务知识培训、劳动用工、劳动待遇、社保知识和操作流程培训，尤其是新颁布的法律法规的学习培训，还要开展专业技能培训及劳动争议协调员培训。

（4）加强宣传工作，提供法律咨询。利用市企联会刊《安庆企业》登载招工信息、报道企业发展经验。邀请专家到企业上门服务。提供税务、贷款方面的法律法规和政策咨询，帮助企业合理避税和融资。

（5）提供专项服务和个性化服务。根据企业具体情况，深入企业，开展法律援助服务活动，帮助企业建立劳动争议调解组织，有针对性地进行劳动争议案例解析，帮助企业制定合法合理的规章制度。为企业劳资人员发放《实用手册》、编制《劳动争议案例解析》和《法律法规政策汇编》等工具书。

综上所述，我们认为市区企业劳动关系的基本状况是好的，是和谐的。通过数年的努力，有72.9%的企业建立了规章制度，较健全的已占48.9%，有60.3%的企业有了自己的员工手册。没有规矩不成方圆，制度的建立，为规范劳动关系奠定了可靠的基础。问卷显示有61.1%的企业建立了劳动争议调解组织，其中有48.5%的企业能较好地发挥调解组织的作用，从而为防范劳动争议，把劳动争议化解在企业，创造了良好的条件。从问卷调查看，企业普遍希望更详细的了解涉及劳动的法律法规和政策。企业劳动争议主要发生在劳动待遇和社会保障方面。有48.9%的企业建立了工资集体协商制度，但从开展工作的成效看，较好的占37.6%，还需努力。

从对市企联工作所提建议看：一是可改进服务的空间大。二是企业的期望值大。我们将在2014年的工作安排中尽可能采纳吸收。

（二）2014年拟加强的工作

一、进一步加强宣传和培训。1、在一季度邀请省工经联会长黄岳忠作“关于经济增长新亮点”的报告。2、适时开展有关税务政策和加强企业内审工作的讲座。3、下半年与市劳动学会联合举办企业劳动争议调解员培训班。4、年底和金融学会联合举办经济金融形势和对策讲座。5、继续编印好《劳动争议仲裁案例》手册，并增加印刷量，将发放对象扩大到非会员单位。

二、进一步加强调研和交流。1.走访企业，了解企业转型升级中的好做法。2.发挥市工经联已建立的纺织、汽车零部件和化工三行业平台作用，了解此三行业中规模以上企业的运行特点。3.适时开展同行业企业的交流和信息沟通。4.组织或推荐有需要的企业赴市内劳动关系和谐的模范企业学习。5.自元月起，每期会刊中登载2条招工信息。

三、进一步在协调劳动关系中发挥好企业组织的代表作用。一是继续推进劳动关系和谐企业及工业园区的创建。二是继续加强对企业劳动关系形势的监测和分析。三是在重大的劳动争议仲裁中，履行好仲裁员的职责。四是开展好《健全企业规章制度，构建和谐劳动关系》的专项活动。利用市三方机制工作平台，加强“健全企业规章制度”的宣传（2014年重点对企业的工会主席进行培训）；发挥市企联劳动争议调解服务中心作用，组织开展“企业规章制度”和“员工手册”的示范交流活动；邀请省、市有关劳动方面专业人员，对需帮助的企业提供有关制定企业规章制度的咨询和审查服务。

以上为初步打算，今后在工作中还将增加并完善。

安庆市企业（企业家）联合会

2014年1月10日